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做强做优做大国有经济,我省國企改革三年行動实施方案出台——

【國企改革三年行動】目标路径更清晰 乘风破浪正当时

2021-01-19 来源: 山西新闻网

  为进一步推动国企改革走深走实、提升改革综合成效,近日我省结合实际,出台了《山西省國企改革三年行動实施方案(2020-2022年)》(以下简称《实施方案》),明确了全省2020年至2022年深化国资国企改革的任务书、时间表、路线图。
  國資國企改革發展,事關山西轉型綜改全局。《實施方案》是在全面總結黨的十八屆三中全會以來國企改革重要成就和寶貴經驗基礎上,深入貫徹省委十一屆十一次全體會議暨省委經濟工作會議精神,面向新發展階段指導國企改革的綱領性文件,對做強做優做大國有經濟,增強國有企業活力、提高效率,加快構建新發展格局,均具有重要意義。
  《實施方案》分總體要求、完善中國特色現代企業制度、推進國有經濟布局優化和結構調整、積極穩妥深化混合所有制改革、健全市場化經營機制、形成以管資本爲主的國有資産監管體制、抓好國企改革專項工程、加強國有企業黨的領導和黨的建設、組織實施和政策保障等9個部分42個方面。爲推動方案穩步紮實落地,省委國有企業改革發展和黨建工作領導小組辦公室對其中80項重點任務進行了分工,由相關部門和單位負責貫徹實施。
  省国资委企业改革处副处长白利锋表示,通过实施國企改革三年行動,能够加快推动我省国有经济布局优化和结构调整,促进改革发展高效联动,更好发挥国有企业在优化结构、畅通循环、稳定增长中的引领带动作用,切实增强我省国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
  事實上,在此方案出台之前,不少改革舉措已經率先破題,取得初步成效,爲今後兩年深化改革奠定了良好基礎。
  2020年,我省大刀闊斧推進國資國企改革,推動國有資本“進退留轉保”取得顯著成效;省屬國企新一輪戰略重組基本收官,企業數量由28家調整至19家,優化重組的速度、深度、廣度、力度前所未有,形成晉能控股和焦煤集團能源産業“雙航母”格局,一批承載轉型使命的新興産業旗艦企業揚帆起航;此外,“騰籠換鳥”全面提速,全年淨回籠資金150.1億元,開展國有企業“六定”改革,省屬企業集團總部機構、員額分別壓減40%和72.14%。
  除此之外,我省持續推進剝離國有企業辦社會職能和解決曆史遺留問題。在“三供一業”分離移交的基礎上,維修改造總體進度達84.48%,教育、社區、消防等辦社會職能全部移交,醫療、市政移交率95%以上;廠辦大集體改革整體進展情況位于全國上遊水平,已完成改革企業559戶,完成率達94.59%,安置職工100792人(含退休人員);119.70萬國企退休職工實行社會化管理,完成率99.10%;省屬企業處置“僵屍企業”242戶,安置職工1.7萬人,完成率94.5%。與此同時,省級事業單位辦企業脫鈎改革加快推進,市縣國企改革全面提速。
  日前,我省2021年國資國企改革部署已出台,今年將重點在深化國有資産監管體制改革、完善中國特色現代企業制度、推進國有經濟布局優化和結構調整、加強國有企業黨的領導和黨的建設方面強力推動改革攻堅。
  站在新起点,扬帆新征程。全省上下将按照中央及省委国资国企改革发展决策部署,实施國企改革三年行動方案,落实重点改革任务,深化国有经济布局优化和结构调整,完善以管资本为主的国资监管体制。
  同時,強化國有企業科學管理目標管理精細管理,引導企業降成本、提質量、增效益,把黨的領導融入公司治理各環節,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,充分發揮國企在轉型發展蹚新路中的引領作用,爲全省“十四五”轉型出雛型提供強力支撐、注入強勁動能。(劉瑞強)